为有效管控违法建设、遏制新增违建，近日，南京市溧水区城市管理综合行政执法大队积极创新违建管理手段，打造覆盖城区的智慧控违项目，实现查违控违信息化管控，促进控违拆违工作提速提效。

    建立智慧控违监管平台，人机结合查违控违

据溧水区城管相关负责人介绍，永阳街道作为试点，目前运用无人机高清航拍正射影像图，影像化固定全域地表建筑物现状。通过智慧控违监管系统和周期性比对分析，帮助执法队员第一时间对苗头性违建进行快速处置。执法队员只需要通过手机移动终端，根据智慧控违平台提供的位置，现场进行违建管理，节约了大量的人力、物力、财力。

    智慧控违信息化监管，全面压缩“权力寻租”空间

溧水大队依托“数字城管”全覆盖优势，建立全域覆盖、快速处置、督查考核等功能于一体的智慧控违监管系统。每月通过无人机航拍图像处理，对各镇街违建巡查和拆除情况进行分析、排名和考核，实现了违建巡查拆除处置流程化、拆后建设信息数字化、拆违工作考核精细化。

基础数据匮乏是城管部门开展控违、拆违管理工作的薄弱环节。为此，溧水大队通过采取无人机高精度航拍巡查，进行高清正射影像图航拍，形成“高清数字底本”，掌握全域地表以上建筑物的“家底”，建立辖区地表建筑物的数据库，掌握辖区每宗土地及每幢房屋面积信息。将摸排违建信息统一归档，做到了底子清、情况明、信息实。对新增建筑物进行统计梳理，将违法建筑物各项数据登记在册。目前，大队已安排专人会同安徽靓马公司航拍城区套图，鉴定城区房屋的建设情况，为下一步房屋违建鉴定夯实数据基础。

据悉，智慧控违系统能够自动统计违建类型、数量以及发生时间，对违建类型、易发期及区域作趋势性判断。同时，“大数据”考核机制，每月对各街镇违建情况进行分析比对、考核调度精准、直观、准确，进一步塑造违建管控阳光公正的科学考评体系。

违建管控是易发多发消极腐败现象的管理领域，一些涉及违建的违纪违法案件影响恶劣，人民群众反应强烈。人为管理违建时，会出现犄角旮旯无法查、人情控违不愿查、懒政怠政不去查等弊端。溧水大队通过智慧控违监管系统和周期性比对分析，大大压缩了违建管控的“利益寻租”空间，从源头上预防腐败。

智慧控违平台定期公开疑似违建位置、面积信息，执法队员需要现场采集违建图片、登记住户信息等，上传至系统，作为拆违的执法依据。违建拆除后，无人机还将“回头看”航拍检查，确保违建真正拆除到位，从而捍卫城管执法的“公正、公平、公开”。(石尧）