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溧水区城管局“智慧控违”项目上线

2019年08月01日 来源:紫金智库
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为有效管控违法建设、遏制新增违建,近日,南京市溧水区城市管理综合行政执法大队积极创新违建管理手段,打造覆盖城区的智慧控违项目,实现查违控违信息化管控,促进控违拆违工作提速提效。

    建立智慧控违监管平台,人机结合查违控违

据溧水区城管相关负责人介绍,永阳街道作为试点,目前运用无人机高清航拍正射影像图,影像化固定全域地表建筑物现状。通过智慧控违监管系统和周期性比对分析,帮助执法队员第一时间对苗头性违建进行快速处置。执法队员只需要通过手机移动终端,根据智慧控违平台提供的位置,现场进行违建管理,节约了大量的人力、物力、财力。

    智慧控违信息化监管,全面压缩“权力寻租”空间

溧水大队依托“数字城管”全覆盖优势,建立全域覆盖、快速处置、督查考核等功能于一体的智慧控违监管系统。每月通过无人机航拍图像处理,对各镇街违建巡查和拆除情况进行分析、排名和考核,实现了违建巡查拆除处置流程化、拆后建设信息数字化、拆违工作考核精细化。

基础数据匮乏是城管部门开展控违、拆违管理工作的薄弱环节。为此,溧水大队通过采取无人机高精度航拍巡查,进行高清正射影像图航拍,形成“高清数字底本”,掌握全域地表以上建筑物的“家底”,建立辖区地表建筑物的数据库,掌握辖区每宗土地及每幢房屋面积信息。将摸排违建信息统一归档,做到了底子清、情况明、信息实。对新增建筑物进行统计梳理,将违法建筑物各项数据登记在册。目前,大队已安排专人会同安徽靓马公司航拍城区套图,鉴定城区房屋的建设情况,为下一步房屋违建鉴定夯实数据基础。

据悉,智慧控违系统能够自动统计违建类型、数量以及发生时间,对违建类型、易发期及区域作趋势性判断。同时,“大数据”考核机制,每月对各街镇违建情况进行分析比对、考核调度精准、直观、准确,进一步塑造违建管控阳光公正的科学考评体系。

违建管控是易发多发消极腐败现象的管理领域,一些涉及违建的违纪违法案件影响恶劣,人民群众反应强烈。人为管理违建时,会出现犄角旮旯无法查、人情控违不愿查、懒政怠政不去查等弊端。溧水大队通过智慧控违监管系统和周期性比对分析,大大压缩了违建管控的“利益寻租”空间,从源头上预防腐败。

智慧控违平台定期公开疑似违建位置、面积信息,执法队员需要现场采集违建图片、登记住户信息等,上传至系统,作为拆违的执法依据。违建拆除后,无人机还将“回头看”航拍检查,确保违建真正拆除到位,从而捍卫城管执法的“公正、公平、公开”。(石尧)

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