李克强总理所作的政府工作报告中提出，依法保护民营企业产权和企业家权益，鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，支持中小微企业和个体工商户发展，进一步宣示党和政府大力促进民营经济发展壮大的坚强决心。作为民营经济大省，江苏如何进一步鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大？江苏省委党校经济学教授、江苏省可持续发展研究基地研究员、紫金智库专家储东涛进行了深入解读。

      当前，江苏省民营经济和民营企业发展面临哪些挑战？

      储东涛：江苏省民营经济和民营企业发展的实践，一直贯穿一个“敢”字——敢于迎着挑战上、顶着压力闯、奔着目标干、用尽力气拼。当前，江苏省民营经济正经历模式创新、技术变革、产业升级等挑战，以敢闯敢干促进“敢投”“善投”，激活区域经济活力，集聚生产要素，培育战略性新兴产业和主导产业，推动民营企业突破性发展，尤为迫切。

      如何助力民营企业“敢投”？

      储东涛：从制度和法律、政策等方面多措并举，促进民营企业“放心投”“积极投”，实现“有利投”“有效投”。坚定巩固和着力强化实体经济发展，进一步巩固扩大制造业领先优势；深入研究和把握战略性新兴产业发展特点，合理选择和科学规划产业发展；积极发挥新型科技研发机构的作用，扶持高新技术企业、高成长性中小微企业成长；注重建立和健全有效投资的决策机制，着力构建政府、专家、企业共同参与的投资项目论证和决策机制。

      良好的营商环境是民营企业发展壮大的沃土。营商环境良好，经营主体的预期会更强、信心会更足。当前，要积极营造民营企业敢闯敢投的浓厚氛围，努力以营商环境“优化无止境”，护航经济发展“稳中更求进”，既发挥市场在资源配置中的决定性作用，又更好发挥政府作用，从而推动“有为政府”“有效市场”更好结合，让市场经济在宏观调控中焕发旺盛生机。

      如何推动“有为政府”和“有效市场”更好结合？

      储东涛：政府要强化服务意识，为企业投资兴业消痛点、破堵点、解难点。甘当推进经济社会发展的“店小二”，用更大的“放”、更好的“管”、更优的“服”，持续释放民营企业发展潜能。要加快立法进程、加大执法力度，依法保护民营企业产权和企业家权益，完善公平竞争制度，使民营企业从“放心投”到“大胆投”；要优化政策体系，放宽民间投资市场准入，持续破除影响平等的准入壁垒，使民营企业从“愿意投”到“积极投”“大量投”；政府要给民营企业“松绑”“减负”“让利”，要通过自我革命破除隐形壁垒，为民营企业开辟更大发展空间，使企业从“合理投”到“有利投”，从而为扩大内需发挥“有效投资”的关键作用。（孟亚生）