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长三角沿江滨海城市群怎么建?

2021年07月17日 来源:紫金智库
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一、机制重建

要坚持以树立“一体化”意识和“一盘棋”思想为重点,进一步构建多主体、多领域、多层次的工作推进机制,在国家推动长三角一体化发展领导小组的统领下,推动形成国家省市联动、部门区域协同的强大合力。

二、经验复制

借鉴南向G60科创走廊建设经验,建设沿江滨海先进发展示范带。

三、园区重组

以新加坡经验为例,建设以示范区为核心的园区管理网络,加快园区开发经营机构资本互换、相互投资、合作重组。

四、港口重组与信息化

发挥好推动长三角一体化发展领导小组的作用,明确上海组合港管理委员会管理职能,推进区域港口规划建设一张图。目前长三角各省市都成立了港口集团,跨域整合没有展开,未来可以推动跨省港航重组,成立跨省港口集团或港口联盟。

五、推进绿色产业布局

构建江海“大保护”体系、生态优先绿色发展制度体系、沿江沿海“三线一单”技术规范、岸线水域有偿使用制度,积极推进绿色低碳港口建设。

建立生态治理跨区域、跨部门、跨行业多部门联动机制,推进沿江沿海生态保护联合执法能力建设,编制跨区域突发事件联合应急预案,完善应急储备资源共享机制,提升跨域联动响应和联合处置能力。

六、推进邮轮产业

产品创新:积极推动上海邮轮旅游与长江及长江次流域城市水上旅游精品线路的互动发展,推动发展“邮轮+内河游轮”,探索建立连接长江中下游的邮轮航线,积极发展江海联运旅游产品,共同打造长三角水上旅游品牌。

政策创新:推动沿海“多点挂靠”政策的突破,同时重点推动长三角综合保税区联动发展。

模式创新:强化企业的市场主体地位,在政府的搭台引导下,积极发挥市场效应。

七、发展新第三方

借鉴日本经验,清除官产学研用一体化障碍,建设世界级产业集群,同时充分发挥第三方智库作用,搭建合作平台。

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