一、江苏民营企业发展中存在的不足以及引发的议论

新时代以来的十年,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,江苏民营企业不仅数量不断增加、队伍日趋壮大,而且加快了转型升级步伐。特别是通过贯彻落实新发展理念,江苏民营企业呈现出喜人局面——创新能力持续增强、绿色发展成自觉追求、社会贡献度明显提高。但是,在看到成就和进步的同时,我们要保持清醒头脑,按照《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》(以下简称“中央‘31条’”),既有勇气又有雅量主动地、自觉地“深刻把握存在的不足和面临的挑战”。笔者认为主要表现在以下两个方面。

首先,江苏民营企业在与浙江民营企业发展的比较中凸显越来越大的差距,令人震撼。苏浙既是近邻,又都是全国的民营经济大省,从2012年算起,江苏拥有的民企总量始终多于浙江,但入围“中国民营企业500强”的企业数量则始终少于浙江。2012年,江苏入围企业108家,浙江入围142家,江苏少于浙江34家;2021年,江苏入围92家,浙江入围96家,江苏与浙江的差距缩小到4家;2022年,江苏入围企业仍然是92家,但浙江入围企业增加到107家,江苏与浙江的差距扩大到15家。

2023年9月,“2023中国民营企业500强”榜单在济南市发布,同时发布的还有“2023中国制造业民营企业500强”“2023中国服务业民营企业100强”榜单。江苏在第一张榜单中入围89家,比上年减少3家,但仍居全国第二位,在第二张榜单中恒力集团连续两年位居“制造业民营企业500强”之首,令人欣慰;但是,浙江入围第一张榜单的企业达到108家,比上年增加1家,依然是全国第一。一减一增,江苏与浙江的差距又扩大到19家,可谓“令人震撼”! 实际上,浙江迄今已连续25年位居全国第一,不愧是我国民营经济第一强省。具体数据详见表1:

其次,江苏民营企业在入围《财富》“世界500强”榜单方面与广东、浙江的差距更大、短板更明显。众所周知,能否入围《财富》“世界500强”榜单,并非一般的荣誉问题,而是涉及企业的综合实力,目前全世界公认它是判断“世界一流企业”的一个指标。“世界一流企业”是在世界经济舞台上处于第一方阵的企业,是一国经济实力、科技实力和国际竞争力的重要体现。在我国,党的十九大报告提出“培育具有全球竞争力的世界一流企业”,党的二十大报告强调“加快建设世界一流企业”,可见党中央的要求和期望值更高了。2020年,我国入围该榜单企业数量达124家(含台湾地区,下同),首次超过美国(121家);2023年,我国共有142家企业上榜,继续位居各国之首。表2反映了上榜企业数量位居前列的我国相关地区排序情况。

由上可见,江苏排到了全国第八位(按“美式排名法”是第十位)。不仅没有一家国企入围,民营企业也不增反减,2022年下降为3家,2023年维持在3家。而且,恒力集团、盛虹控股集团、江苏沙钢集团都集中在苏州一市,其中恒力和盛虹还都位于一个镇——吴江区盛泽镇。反观浙江和广东,浙江在2022年《财富》“世界500强”榜单上入围9家,2023年入围8家,减少1家;广东则以17家和19家入围这两年的《财富》“世界500强”榜单。虽然这两年广东有不少国企入围,但正威、华为、腾讯、万科、美的、格力、顺丰、比亚迪等民企的入围,彰显出广东民营经济的突出优势。江苏作为我国第二经济大省,只入围3家民企,委实令人唏嘘!

正是面对江苏的上述难堪,最近两年舆论界出现不少疑问和惊讶情绪——有人发问:“‘苏大强’,民营企业强不强?”有人不解:“GDP全国第二,却仅3家企业入选全球500强,江苏的企业究竟强不强?”有人遗憾:“为何江苏的世界500强企业数量这么少?”有的惋惜:“‘苏大强’只是‘在苏强’而没有‘全国强’。”有人甚至得出结论:“江苏没有龙头级企业”“江苏民营大企业不强”。这其中尽管存在着一些误解,但大企业数量偏少确是江苏不争的事实。

当然,在上述各种议论中,我们也听到一种更为理性的声音,即对江苏经济“有高原少高峰”现状及其原因进行比较客观和深入的分析,并且真诚地希望江苏有奋起直追的意识,祝愿江苏的大企业更多一点,发展更快一点。

二、江苏促进民企做大做优做强的紧迫性和使命感

以上所有议论,实际上都包含着社会公众对江苏的关心和关爱,表达了人们对江苏缺少“巨无霸”企业的疑虑,特别希望江苏民企要尽快“做大”。中央“31条”明确提出“促进民营经济做大做优做强”的战略目标,习近平总书记2023年在江苏考察时强调“江苏有能力也有责任在推进中国式现代化中走在前、做示范”,这既是对江苏的巨大信任,也寄托着他对江苏民企的殷切期望。因此,江苏民企能否做大做优做强,不仅具有紧迫性,而且是一种责任和使命,与江苏“走在前、做示范”紧密相连。

(一)做大做优做强是企业发展壮大的最佳逻辑顺序

这就有必要讨论一个问题,即我国企业是“先做大再做强”还是“先做强再做大”? 改革开放以来,围绕这一问题社会各界曾经展开了热烈的讨论甚至是激烈的争论,人们各执己见,莫衷一是。那么,这次中央“31条”为什么明确提出“做大做优做强”的顺序呢? 这种调整有道理吗?

企业本质上是一个生命体。如同人体和其他生物体一样,它也有着孕育、创立、成长、成熟和衰亡的生命周期。当一个企业诞生时,就像一棵树,从此拥有了生命,当然首先要争取活下来,充分吸收各种需要的养分,然后长大长高长粗长壮直至枝繁叶茂,成为参天大树。任何一粒树籽只要落地生根发芽,就要拼命往高处生长、向四周伸展,从而获得更多的雨露阳光,加之如有人浇水施肥、修枝剪叶,结果就越长越大、越大越壮。而如果被其他花草树木遮挡住,就只能始终蜷缩在阴暗低矮之处,最终逐渐枯萎乃至消失殆尽。所以,企业只有首先做大,即具有相当的规模,才能在国内外市场上具有强大的竞争力,才有可能产生出比较好的经济效益。

这说明,企业的成长是有规律可循的,“做大做优做强”应该是最佳顺序。因为其成长逻辑是由小到大、由瘦弱到优秀再到强大,但“做大”本身并不是终极目的,而只是企业走向强大的第一步。正如全球著名的管理咨询公司麦肯锡在研究报告《完善系统对标,推动管理转型,打造世界一流企业》中所指出的那样,“世界一流企业”有三个特征:一是要大,在体量上要有足够规模,在行业甚至在全球范围内有显著影响;二是要强,在行业内通过不俗业绩来保持领先地位;三是要基业长青,在市场风云变幻中屹立不倒,并在发展中积累长盛不衰的国际声望。此次中央“31条”明确提出“做大做优做强”之序,把“做大”放在首位,然后是“做优做强”,无疑是吸取了国内外的意见,经过了认真推敲,从而体现了对企业发展规律的探索和把握。

(二)做大做优做强民企是江苏“走在前、做示范”的使命担当

综上而论,江苏民企作为江苏经济增长最强劲、最活跃的积极因素,坚定扛起了“挑大梁”的重任,但另一方面,当务之急是要抓住主要矛盾,尽快“做大”,形成一些“巨无霸”。其紧迫性表现在三个方面:第一,在入围“中国民营企业500强”方面,从2021年到2023年仅仅3年时间,与浙江的差距就从4家扩大到15家再扩大到19家,这是长板中隐含的短板;第二,在入围“世界500强”方面,广东和浙江都有一些国企助力或扛鼎,而江苏迄今没有一家国企进入,所以,江苏民企目前虽在省内对国企而言具有优势,但在全国却是“孤军奋战”,无疑“压力山大”,这是弱项上叠加着弱项;第三,今后入围这些榜单的门槛(最低销售收入)必将越来越高,2022年“中国民营企业500强”的入围门槛是263.67亿元,2023年增加到275.78亿元;2022年“世界500强”的入围门槛是286.49亿美元,2023年跃升至309亿美元。

当然,与上述紧迫性相比,习近平总书记对江苏提出“走在前、做示范”的责任和使命就更加重要了。江苏必须奋起直追! 首先要坚决遏制下滑势头,然后争取平稳发展,最好能够逐步回升,缩小与浙江和广东的发展差距,但当务之急是要拉长长板、补齐短板,把一些有潜力、有希望的企业迅速做得更大。

三、江苏促进民企做大的首要路径是解放思想弘扬精神

中央“31条”对“促进民营经济发展壮大”进行了全面部署,条条具体、块块给力,政策、制度和保障相当到位,江苏无疑要坚决贯彻和落地落实——政府要全力以赴为企业在发展上解忧、环境上解压、政策上解惑,企业要学深吃透政府的政策并善于运用,政企双方“相向而行”,但更重要的是江苏要从自身实际出发,探索适合自身需要的实践路径。我们认为,江苏促进民企做大的首要路径是解放思想、弘扬精神。“弘扬精神”是解放思想的重要内涵之一,当然是指“弘扬企业家精神”,从而引导民企对标找差、扬长补短、增强信心、应对挑战。

(一)江苏经济“有高原少高峰”的主要原因分析

解决问题必须从寻找产生问题的原因入手。综合李锦等专家的观点,江苏之所以缺少“顶尖”的本土大企业,主要有三大原因。一是在企业构成上,江苏的大企业普遍处于各类产业链的中上游,其产品不针对终端用户,因而缺少面向消费端的大企业。而且,很多产业链的链主在北京或上海,而在一些本土大企业中,外资占比又较高,江苏形同给链主或外资“打工”。二是在产业结构上,江苏大企业多集中在石化、钢铁、纺织类等传统行业,与广东、浙江企业相比,涉及领域包括房地产、金融、科技、互联网等多个行业,而互联网、金融和高新技术产业近年来发展迅速,也更容易做大做强。三是全国各行业的龙头企业,将总部设在江苏的不多。同时,广东、浙江的企业家喜欢在全国各地投资扩张,而江苏企业家“低调务实”“比较沉稳”,很少有大手笔的全国布局。所以,江苏经济整体上“有高原少高峰”“顶尖”“头部”企业相比广东就逊色不少。李锦等还从城市带动效应、沿海开放等方面进行了分析,这些都不无道理。

此外,有学者还澄清了一个误解,即地区 GDP总量大,入围“世界500强”的企业就必然多。其实,北京、上海的地区 GDP都比江苏少,但由于我国行业总部多设在北京、上海,因而特别是北京入围“世界500强”的企业数量也就特别多。所以,GDP总量与入围“世界500强”的企业数量,并没有必然的联系。

(二)江苏促进民企做大必须大力解放思想

解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。党的十八大以来,习近平总书记围绕着解放思想发表了一系列重要论述,强调“我们必须解放思想、实事求是、与时俱进”,“价值先进、思想解放,是一个社会活力的来源”。我国改革开放45年的实践充分证明,解放思想是解放和增强社会活力的源泉,是解放和发展社会生产力的总开关。习近平总书记的重要论述,为各级领导干部和广大人民群众坚持解放思想、锐意进取、勇于创新提供了强大动力。

江苏政企当前要做的一件大事,就是大力解放思想。第一,从“自我安慰”中解放出来。有人强调,江苏目前虽然在《财富》“世界500强”中入围企业比较少、排名靠后,但在“中国民营企业500强”中入围企业比山东和广东都多得多,仅次于浙江,仍然居全国第二位,所以不必大惊小怪。不错,江苏民企确实仍然有优势,从安定人心来说也不必惊慌失措,但2021年以来仅仅过了3年,与浙江的差距就逐步扩大到19家,那么,再过几年呢? 第二,从“安于现状”中解放出来。有人觉得,“中国民营企业500强”“世界500强”年年统计、岁岁排序,然后发布榜单,有上有下、有多有少很正常,没有必要过分担心,因而波澜不惊、安之若素。殊不知最近这几年在国内外经济环境毫无二致的情况下,好多兄弟省份在我国入围“世界500强”榜单中的排位明显提升,比如福建排到第六位,与香港持平。福建民企“宁德时代”作为一匹“黑马”,2023年以488亿美元的销售收入首次杀入“世界500强”排行榜,排名一下子冲到第292位。而江苏的排位一退再退,目前已经排到全国第八,难道不应该更多地从自身深刻反省吗? 第三,从“顺其自然”中解放出来。有人认为,江苏现在的企业构成和产业结构,并非一朝一夕所形成,而是经过了长时期的市场调节和政府调控逐步形成的。而且,全国各行各业的总部设在上海尤其是北京,也并非江苏所能左右。因此,这种现状很难改变,还是顺其自然吧! 这是一种十分有害的懒汉思维。照此逻辑,我们根本用不着改革开放、变革创新,只能等历史安排。我们认为,当前江苏就是要解放思想更新观念,打破一些条条框框,加快构建新发展格局,努力改变尴尬现状,办法之一就是按照中央“31条”指示,坚持市场化、法治化原则,“完善市场化重整机制”,强化金融支持力度,继续深化并购、重组改革,支持民营企业通过并购和重组尽快做大进而做强。

(三)江苏促进民企做大必须大力弘扬企业家精神

以上三种心态完全违背解放思想的要求——“自我安慰”的实质是无所作为,“安于现状”的实质是不思进取,“顺其自然”的实质是墨守成规、放弃努力。更深层次地解剖,这些心态的背后,潜藏着盲目乐观、故步自封、得过且过之念。按照这种心态,江苏怎么可能担负起习近平总书记赋予的“走在前、做示范”光荣使命呢?习近平总书记早就批评过那种胸无大志、目光短浅的现象:“因循守旧没有出路,畏缩不前坐失良机。改革开放的过程就是思想解放的过程。没有思想大解放,就不会有改革大突破。”

解放思想绝非“手电筒照人”,而是要把自己真正摆进去,“刀刃向内”“自我革命”。当下江苏政企解放思想的重要内涵之一就是要大力弘扬企业家精神。企业家是企业的灵魂,是企业发展的“定海神针”和强大引擎,“厚德、崇文、实业、创新”的苏商精神,是江苏企业家的精神支柱和行为写照,但如果像李锦描述的那样“低调务实”“比较沉稳”,那就既是“优点”又是“缺点”,相对于广东、浙江民营企业家的“敢为人先”“勇立潮头”“高调做事”来说,可能就是保守观望、不敢冒险、缺乏创新、缺少大手笔的代名词了。因此,我们建议,江苏企业家在弘扬苏商精神的同时,要向广东、浙江企业家学习“敢为人先”“勇立潮头”,要以任正非和华为公司为榜样,坚持自我批判,掀起“头脑风暴”,来几场思想“闪电”,不断激发创新活力和创造潜能。

任正非不仅是我国的杰出民营企业家,更是一个充满先进思想的哲学家。他的“企业家精神”集中表现在高度重视自我批判上,反复强调只有强者才会自我批判,也只有自我批判才会成为强者,因为“只有长期坚持自我批判的人,才有广阔的胸怀;只有长期坚持自我批判的公司,才有光明的未来”。他认为,华为从小公司发展到大公司,一直如履薄冰,“摸着石头过河”。自我批判才让我们走到了今天,我们还能向前走多远,取决于我们还能继续坚持自我批判多久。任正非在《只有强者才会自我批判,也只有自我批判才会成为强者》中指出“世界是在永恒的否定之否定中发展的。这个时代,华为只要停留3个月,就注定要在历史上被抹掉。华为公司要不断地自我批判,不论进步多大,都要自我批判,不能动摇。”华为正是在他的带领下才一步一步走向辉煌。

四、江苏促进民企做大做优做强的关键之路在坚定方向转型升级

中央“31条”在强调“弘扬企业家精神”时,就明确要求“增强爱国情怀、勇于创新、诚信守法、承担社会责任、拓展国际视野,敢闯敢干”。习近平总书记2023年夏天在视察江苏时赋予江苏“走在前、做示范”光荣使命,也是充分肯定了江苏的优势条件——“江苏拥有产业基础坚实、科教资源丰富、营商环境优良、市场规模巨大等优势”。透过现象看本质,上述一些人的种种心态,归根结底是缺乏一个“敢”字,即:不敢作为、不敢担当,也就是眼界不宽、信心不足问题。因此,江苏政企要立足基础、坚定方向,转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力、加快转型升级、重塑企业未来,敢闯敢干敢于首创。

(一)江苏促进民企做大做优做强的坚实产业基础

江苏的“看家本领”是制造业,不仅家底厚实、门类齐全,而且拥有全国最大的制造业产业集群,新技术新产品不断涌现——在2022年度,“江苏民营企业200强”入围企业分布在 35 个细分行业,制造业企业数量达 138 家,占所有企业的78.8%;全国15%的领跑技术分布在江苏,1/5的高技术产品出口来自江苏制造,已经培育出16个先进制造业集群和50条重点产业链,5个行业规模已超万亿元,这5个行业加起来就达到13万亿元。2022年,江苏全省制造业产值约占全国的12%,其增加值占全省 GDP的37.4%,为全国最高。而且,以独角兽、瞪羚企业为代表的高科技高成长高价值企业,作为形成新质生产力的重要参与者和推动者,江苏专精特新“小巨人”企业目前入围全国数量已达1504家,约占全国的12.5%,处在全国第一梯队。2023年入围的江苏省企业一共有795家,占比21.7%,入围企业数量和推荐通过率均居全国第一。可以说,江苏正加快建设具有国际竞争力的制造强省——到2025年,江苏制造业规模持续领先,产业基础高级化和产业链现代化水平显著提升,质量效益、产业韧性、创新动能等不断增强。在此基础上,推动江苏制造向江苏创造、江苏智造、江苏品牌跃升,支撑我国迈入制造强国行列。

近年来,江苏高水平推进网络强省、数字江苏建设,数字经济发展活力不断增强,为高质量发展增添强劲新动能。截至2022年,江苏数字经济规模超5万亿元,数字经济核心产业增加值占地区生产总值的比重达11%左右,两化融合发展水平66.4,连续 8 年位居全国第一。江苏发力数字经济既有布局又有格局——到2025年,数字经济发展水平位居全国前列,数字经济核心产业增加值比重达到

13.5%左右,数字经济强省建设取得显著成效。在此基础上,数字经济整体发展水平进入世界先进行列。

(二)推动实体经济和数字技术深度融合尽快转型升级

江苏要当思想解放的先行者,不为陈旧观念所束缚,不为思维定势所困扰,适应新时代,立足新实践,勇于求变,善于创新,把“敢”和“干”的劲头调动起来,把“闯”和“创”的精神激发出来,通过转型升级不断提升发展质量。

制造业是江苏的传统优势,数字经济是江苏的产业新锐。2023年在全国两会上,江苏被赋予“在高质量发展上继续走在前列,加快建设制造强省,加快发展数字经济”之重任。中央“31条”明确指示:“鼓励民营企业开展数字化共性技术研发,参与数据中心、工业互联网等新型基础设施投资建设和应用创新。支持中小企业数字化转型,推动低成本、模块化智能制造设备和系统的推广应用。”鼓励民营企业根据国家战略需要和行业发展趋势,持续加大研发投入,开展关键核心技术攻关,按规定积极承担国家重大科技项目。江苏要坚定方向,引领民营企业打造制造业数字化转型升级,培育数字经济新业态,抢占数字经济新赛道。作为增强新动能、塑造新优势的着力点,深入推进“智改数转”三年行动计划,全力推进制造业智能化改造和数字化转型,鼓励民营企业走数字经济与智能制造相结合的先进制造道路,带动全产业链数字化转型,建设世界级数字产业集群,扎扎实实推动建设“数实融合强省”。

五、江苏促进民企做大做优做强的成功之道是改革开放创新驱动

习近平总书记殷切期望江苏在中国式现代化进程中“走在前、做示范”,内含着赋予江苏的重大任务,即:深入推进新型工业化。2023年全国两会期间,习近平总书记要求江苏坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,“深入推进新型工业化”；2023年7月考察江苏时,勉励江苏“加快打造具有国际竞争力的战略性新兴产业集群”,这既是对江苏工业发展的充分肯定,也是更新更高的要求。围绕着推进新型工业化,江苏民企更要切实践行新发展理念,扭住改革开放不放,以高水平对外开放促进深层次改革;扭住创新驱动不放,使高质量发展更多依靠创新驱动实现内涵型增长,从而“打头阵、当先锋;树高峰、建新功”。

(一)把深化科技体制和人才发展体制机制改革作为发展“催化剂”

作为全国的工业大省和强省,江苏新型工业化一直走在全国的最前列——新型工业化产业示范基地数量、两化融合发展水平等均居全国首位,制造业高质量发展指数连续3年全国第一。那么,当下新型工业化“新”在哪里呢? “新”在进入了形成新质生产力、攀登高质量发展的新阶段,“新”在担负着支撑中国式现代化的新使命,因而是建设现代化产业体系的必由之路。新型工业化是一个大战场,江苏民营企业要善于把握机遇、应对挑战,发挥自身优势,树立更高标杆,在超越自我中补短板、强弱项,增强现代化产业体系和企业的竞争力。

习近平总书记2023年夏在江苏调研时,考察的第一个企业就是民营企业——苏州华兴源创科技股份有限公司。他看到企业研发人员都是年轻人时十分欣慰,鼓励他们把握历史机遇,大显身手,勇攀科技高峰。后来他到南瑞集团考察时,勉励科技人员以“十年磨一剑”的韧劲,以“一辈子办成一件事”的执着,攻关高精尖技术,成就有价值的人生。他要求江苏深化科技体制改革和人才发展体制机制改革,形成支持全面创新的基础制度。这对江苏民营企业在新征程上做大做优做强,既是机遇又是鞭策。

实现新型工业化,归根结底要靠高水平科技人才;科技人才创新活力的充分释放,关键在于体制机制的改革创新。江苏民企要深化自身改革发展,牢固确立“人才优先”理念,持续深化科技人才培养、使用、激励等体制机制改革,力求“破得深”“立得准”“放得活”,为实现新型工业化提供制度保障。把握好“引育留用”四大环节,以强大的平台汇聚、管理和服务人才,使甘坐“冷板凳”的人才受到更多褒奖,使刻苦钻研型人才“一辈子做好一件事”,使各种创新型人才“抱团”合作谋发展,使“政产学研金”形成联合攻关协同创新力,不仅要奖励成功而且要宽容失败,从而形成英才汇聚、群贤毕至的局面。同时,政府要按照中央“31条”要求,“支持民营企业立足自身实际,积极向核心零部件和高端制成品设计研发等方向延伸;加强品牌建设,提升‘中国制造’美誉度。鼓励民营企业拓展海外业务,积极参与共建‘一带一路’,有序参与境外项目,在走出去中遵守当地法律法规、履行社会责任”,从而提高国际竞争力。

(二)推进新型工业化必须更多依靠创新驱动实现内涵型增长

习近平总书记一年之中两次对江苏发展作出明确指示,提出“两个打造”,勾画了江苏新型工业化的推进路径和前景,强调“使高质量发展更多依靠创新驱动的内涵型增长”。他期望的第一个“打造”是:“巩固传统产业领先地位,加快打造具有国际竞争力的战略性新兴产业集群”;他期望的第二个“打造”是:“不断创新吸引外资、扩大开放的新方式新举措,打造具有世界聚合力的双向开放枢纽”。习近平总书记对新型工业化重大理论和实践问题的重要论述,极大丰富和发展了我们党对工业化的规律性认识,为我们提供了根本遵循和行动指南。

从江苏产业结构的现状出发,在推进新型工业化进程中做大做优做强民营企业,必须“在科技创新上取得新突破”“在强链补链延链上展现新作为”,民营企业要密切关注和紧跟全省的“两大规划”:第一,以制造强省建设为统揽加快培育“1650”产业体系。做强传统产业、发展新兴产业、培育未来产业,把16个先进制造业集群和50条产业链作为总抓手,着力打造“1650”产业发展体系、企业技术创新体系等六大体系,增强发展新动能,加快形成新质生产力,加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。第二,以“51010”战略性新兴产业集群为重点打造一批具有全球影响力的优势产业。其中“5”是指5个具有国际竞争力的战略性新兴产业集群,包括:生物医药、智能制造装备、集成电路、新型电力(智能电网)、新能源;第一个“10”是指10个国内领先的战略性新兴产业集群,包括人工智能、物联网、高端软件及信息服务、绿色环保、新能源(智能网联)汽车等;第二个“10”是指10个引领突破的未来产业集群,包括:未来网络通信、第三代半导体、前沿新材料、氢能与储能、基因技术及细胞治疗等。全力攻克“卡脖子”关键核心技术,实现重点领域和关键环节自主可控,到2025年,全省战略性新兴产业融合集群发展水平显著提升,生物医药、人工智能、绿色环保等发展成为新的增长引擎,国家级战略性新兴产业集群数量实现倍增。

六、江苏促进民企做大做优做强必须一以贯之坚定不移

有必要再次强调,江苏民企在逐渐“做大”的过程中,任何时候都不能忘记“做优”“做强”。要始终保持清醒头脑,常怀忧患意识、危机意识而不能沾沾自喜、妄自尊大,始终致力于“做优”“做强”——所谓“做优”,就是灭虫除害、防病消灾、扶正祛邪、固本培元,从而克服不思创新、盲目扩张以致债台高筑、亏损严重等弊端,确保企业健康成长;所谓“做强”,就是自主创新、科学管理、打造品牌、夯实基业,从而提升产品(服务)质量和水平,不断提高品牌含金量,提高企业的内在素质和核心竞争力。但不管是“做大”还是“做优”“做强”,在我国都要依靠改革开放、创新驱动、艰苦奋斗、团结拼搏。按照中央“31条”指示,“完善法人治理结构、规范股东行为、强化内部监督,实现治理规范、有效制衡、合规经营,鼓励有条件的民营企业建立完善中国特色现代企业制度”。依法规范和引导民营资本健康发展,包括健全规范和引导民营资本健康发展的法律制度,为资本设立“红绿灯”,完善资本行为制度规则,全面提升资本治理效能,提高资本监管能力和监管体系现代化水平。

进而言之,要按照习近平总书记提出的“世界一流企业”的16字标准——“产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”,严格要求民营企业奋力推进。其中,“产品卓越”(含服务)是坚实基础,“品牌卓著”是重要体现,“创新领先、治理现代”是关键支撑,是当前科技革命、数字经济时代企业达到世界一流的前提。相反,如果一味为了“做大”而盲目扩张,很可能就会违背规律走上一条不归路。殷鉴不远,在21世纪的第一个十年,我国就有不少企业经历过一轮十分疯狂的“圈地运动”,到处占地皮、铺摊子、拉战线,结果有些“巨无霸”企业也难免轰然倒塌。即使是最近几年,江苏也不乏此类案例,值得深刻记取教训。宋志平在“总裁读书会”《企业怎样既做大又做强,有质量地活下去》中把这种“大企业病”的特征概括如下:机构臃肿、人浮于事、效率低下、士气低沉、投资混乱、管理失控,或兼而有之或全部有之,其实还有其他一些特征。所以,江苏民企在“做大”的过程中,要坚决防止和克服“大企业病”,始终努力“做优”“做强”,始终重视提升企业的内在素质和核心竞争力,确保企业健康平稳可持续发展,也就是真正实现“世界一流企业”的基业长青。

（储东涛：中共江苏省委党校经济学部教授,江苏省可持续发展研究基地研究员）

  来源：江苏大学学报