发展新质生产力 培育壮大新动能

更新时间：2026-06-15 09:32:24 编辑：紫金01查看：0

“十五五”规划《纲要》将“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”置于前所未有的战略高度，并系统指明发展新质生产力的实践路径。加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力，既是对中国式现代化历史情势、现实形态和未来态势的科学判定，又是对中国式现代化实践进程中的“发展动力从何而来、以何实现生产创新、如何激活发展动力”的时代解答。这一战略部署突出科技创新的引领作用、强调推动高质量发展的首要任务，不仅体现了中国共产党人基于唯物史观对中国式现代化发展规律的深刻认识，而且彰显出以发展新质生产力创新中国式现代化动力体系之于实现“十五五”规划目标的重要作用。

发展新质生产力的三个自觉

发展新质生产力体现着历史自觉、时代自觉与发展自觉。

其一，历史自觉在于中国共产党人深刻认识到中国式现代化既不可能重复传统工业化国家的路径，也无法依托以资源投入和规模扩张为核心的旧生产力结构继续前行。“十五五”时期从“追赶型”向“引领型”转变的战略要求，决定了发展新质生产力不是外在选择，而是顺应我国生产力发展趋势的必然，是在新的世界格局与国内发展条件下，构建发展新优势的历史主动。

其二，时代自觉体现为对全球科技革命与产业范式重构的敏锐洞察。当世界进入以人工智能、量子科技、生命科学等为代表的强技术时代，国际竞争已从资源竞争转向技术体系、知识结构、产业生态的竞争。新时代的挑战不是适应既有赛道，而是参与并主导新赛道的生成；不是局部调整产业结构，而是重构生产方式本身。

其三，发展自觉意味着中国共产党人对我国经济结构转型阶段特征的精准判断。新质生产力以全要素生产率大幅提升为核心标志，具有高科技、高效能、高质量特征。加快培育和发展新质生产力，有利于推动我国经济尽快摆脱传统增长方式和生产力发展路径，实现高质量发展。

新质生产力在“十五五”时期的战略定位体现出三重意义：既是历史逻辑的必然延展，又是时代变革的转变结果，还是发展方式转型的内在要求。发展新质生产力意味着要摆脱传统生产力模式的路径依赖，以科技创新为牵引、以制度创新为保障、以产业创新为支撑、以要素创新为基础，通过构建新型增长结构实现动力体系的整体跃迁。正是在这一历史坐标、时代坐标与发展坐标的交汇点上，新质生产力成为理解“十五五”战略定位的核心范畴，也成为推动现代化从量变积累迈向质变飞跃、从结构优化迈向体系重塑的决定性力量。它深刻揭示“十五五”的战略使命：以生产力的跃迁打开新的增长空间，以产业体系的重构奠定未来竞争基础，以发展方式的全面转型塑造国家现代化的长期优势。

生产力结构的创新与中国式现代化动力的激活

新质生产力以科技突破、产业变革、要素重构与制度创新为动力来源。强调科技创新之于发展新质生产力的引领作用，成为重构中国式现代化动力体系的战略支点。

其一，新质生产力的源头动力来自科技自立自强。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。科技自立自强不只是技术能力的突破，也是推动生产力结构跃迁、促进生产方式变革的关键环节，使中国式现代化的发展从“技术追随”走向“技术引领”，从“外源增量”迈向“内生生长”。

其二，现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础。在数字化、绿色化和智能化加速演进的时代，价值创造方式由传统工业文明中的线性分工转向网络协同，生产活动不再以物质加工为中心，而是以知识流、数据流和创新网络的集成为核心。这一变化意味着如何实现以科技创新和产业变革为标志的生产力体系重塑，已成为“十五五”时期推动高质量发展的重要任务。

其三，生产力要素内涵及其组合结构的质态跃迁。新质生产力作为人工智能时代的先进生产力，表现为以数据化、智能化、绿色化为特征的一系列颠覆性技术的发展推动着劳动过程中的“劳动者—生产资料”要素之间的组合创新，使生产力具备持续创新与不断跃升的内生性属性，进而推动生产关系和生产方式的持续调整和适配。

其四，制度现代化为新质生产力的结构创新提供根本保障。制度并非附属于生产力发展的外在框架，而是生产关系的集中表现，是生产方式得以实现的根本条件。在新质生产力体系中，制度创新的使命不再是对旧制度的补丁式修复，而是在社会再生产系统层面重构适配新技术、新要素、新组织形态的制度空间。

正因如此，新质生产力通过科技、产业、要素和制度的结构创新，形成支撑中国式现代化的内生性动力机制。这种动力并非来源于外部需求刺激或政策强推，而是来自结构内部的自我强化、自我迭代与自我发展，使中国式现代化由“被动适应全球格局”转向“主动塑造现代化范式”。新质生产力作为中国自主知识体系的标识性概念，揭示了一条“以自身结构演化驱动现代化”的道路，使中国式现代化在世界现代化理论中展现出理论独立性、路径独创性与动力自主性，并由此成为中国对当代现代化理论的重要原创性贡献。

中国式现代化的动力体系与“十五五”时期的战略推进

新质生产力之所以能够支撑“十五五”战略推进，关键在于它以结构性创新重塑了现代化动力的生成机制，是推动我国经济社会发展的社会历史性力量。

习近平总书记指出：“要立足现有产业基础，扎实推进先进制造业高质量发展，加快推动传统制造业升级，发挥科技创新的增量器作用。”科技创新在“十五五”时期成为生产力结构变革的主导力量，它通过深度嵌入产业体系、组织体系与治理体系，使技术逻辑转化为现实生产力逻辑，并推动生产范式由劳动密集型向知识密集型、由经验驱动向智能驱动转变。

其一，制度创新在新质生产力动力体系中承担着生产关系再造的关键功能。“十五五”时期的制度建设，其本质在于构建与新质生产力结构相匹配的新型生产关系，使生产力的技术逻辑能够顺畅转化为整个社会的运行逻辑。这种制度形态的现代化，正是“十五五”战略目标得以实现的长期稳定机制。

其二，人才与知识要素在新质生产力体系中发挥着根本性推动作用。人才结构的优化不仅改善了生产力要素配置，更通过知识价值的转化机制形成持续创新的社会基础，使动力体系具备自我更新的能动性。

其三，绿色转型是生产力变革的重要方向。通过绿色技术、清洁能源与循环体系的深度应用，使生产力发展与生态承载能力形成良性互动，推动经济增长从高消耗路径转向高效率路径。这种绿色化的生产方式既是生产力发展趋势的要求，也是现代化动力体系更具韧性与可持续性的内在前提。

总而言之，以发展新质生产力创新中国式现代化动力体系，使“十五五”时期的现代化推进形成一种结构性优势：动力来源由外向内、由短期向长期、由被动响应向主动塑造转变。它通过科技、制度、人才、产业、绿色转型等多维度的协同重构，使经济社会运行具备“自我增强—内生生长”的结构逻辑，从而从根本上助力我们更好完成“十五五”的战略任务。这正是“十五五”时期中国式现代化得以稳定迈向更高阶段的根本依据。(涂良川、李家城）

来源：深圳特区报

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