多领域全方位协同发展格局形成 深港融合向更深层次推进

更新时间：2026-07-21 09:08:47 编辑：紫金01查看：0

在中国区域协调发展的总体布局中，深圳与香港的融合发展（以下简称“深港融合发展”）始终占据重要地位。这一进程是“一国两制”在区域协同领域的创新典范，也为粤港澳大湾区建设注入源源不断的动力。

两地多领域、全方位、多层次的协同发展格局逐渐形成

改革开放初期，深圳作为首批经济特区，依托毗邻香港的地理优势与国家政策扶持快速崛起，深港经济合作随之起步，“前店后厂”的分工模式应运而生：香港凭借国际金融、贸易、航运中心地位及成熟的管理经验与市场机制，成为产品研发、设计与销售的“前店”；深圳则以相对低廉的土地、劳动力资源及优惠政策，承接香港制造业转移，成为加工制造的“后厂”。香港回归祖国后，2003年《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》正式签署，有效打破制度壁垒，降低香港企业进入内地市场的门槛，促进两地货物、服务、资金与人员自由流动，推动合作从传统制造业向金融、物流、旅游等领域深化。自2003年之后，后续又不断签署补充协议，内地与香港的合作不断加强。香港的基础研究、高等教育优势与深圳强大的产业转化能力相结合，科技创新协同发展态势初步显现。随着粤港澳大湾区上升为国家战略，“前海+河套+香港北部都会区”成为融合核心载体，“金融+科技”双轮驱动格局逐步成型。

进入新时代，深港融合发展已彻底突破单一经济合作的局限，形成多领域、全方位、多层次的协同发展格局，各项融合成效日益显著，两地居民成为最直接的受益者。

在经济领域，两地构建起高效协同模式，香港高端服务业与深圳高科技制造业深度联动、互补共赢，贸易数据对比尤为突出：1997年深港贸易额仅701.7亿元，2025年已增至7895亿元，增幅超10倍，占深圳全年进出口总值的17.3%；金融方面，2025年深股通全年交易额达263953亿元，日均交易额1113.73亿元，较2024年稳步增长，成为区域经济增长的重要支撑。当前，前海自由贸易（FT）账户累计交易额更突破1.4万亿元，深港跨境交易占比近八成。

在城市治理层面，前海推出“港人港税、港企港法”等创新政策，推动两地规则衔接与机制对接；广深港高铁、莲塘口岸等基础设施实现互联互通，“深港一码通”实现公交地铁跨城刷码，成功打造便捷高效的“半小时生活圈”。

在社会民生领域，融合发展红利持续释放：目前税务师、注册建筑师、注册城乡规划师等40项港澳专业资格，可直接免试备案、以培代考、专业科目免考等方式在深圳执业，跨境医疗、教育、社保等公共服务逐步一体化，让“双城共生、双向奔赴”成为现实。

在文化与生态领域，两地同根同源的文化优势持续彰显：深港文化月、香港国际影视展深圳专区等活动常态化开展，有效增进两地文化认同；跨境生态协同治理成效显著，深圳红树林自然保护区与香港米埔湿地携手守护，推动黑脸琵鹭全球数量从300只恢复至超7000只，为深港生态融合奠定鲜明底色。

拓展深港融合发展新空间

深港融合向更深层次推进的过程中，仍面临一系列深层次挑战，制约融合发展的质量与效率。直面这些挑战，化制度之异为制度之利，深港融合发展势必迈向更高质量、更高水平的新阶段。

一是完善科技创新生态圈，以河套深港科技创新合作区为核心，加快国际科技创新中心建设，打造全球知识产权交易中心，优化完善科研资金、设备、数据跨境流动机制，推动科技成果加速从实验室走向产业化，充分释放两地科创互补优势。“十四五”时期，深圳全社会研发投入从2020年的1510.8亿元增至2024年的2453.1亿元、年均增长12.9%，研发投入强度达6.67%、跃居全国城市第一，总量居全国城市第二，企业研发投入占全社会研发投入比重保持在93%以上，总量稳居全国城市首位。香港特区政府自2015年起已累计投入超2000亿港元支持科创发展，两地协同发力可形成强大创新合力。

二是共建现代化产业体系，重点聚焦半导体、集成电路等关键核心领域，依托香港的科研优势与深圳的产业基础，两地通过加强产学研协同，携手攻克“卡脖子”技术难题，推动产业链向高端延伸。

三是打造湾区教育合作示范平台，发挥香港中文大学（深圳）等高校的龙头带动作用，推动深港课程资源共享、师资交流与学历学位互认，完善港人子弟教育体系。目前深圳已有多所港人子弟学校，其中深圳香港培侨书院龙华信义学校可提供3000多个优质学位，着力培养适应大湾区发展的复合型人才。

四是深化文化协同与生态共建，深入挖掘深港同根同源的文化资源，打造国际化文化品牌；同时持续推进跨境生态廊道建设与污染治理协同。

五是积极探索低空经济和近海经济新赛道，依托两地得天独厚的自然条件与产业基础，加强政策协调与资源整合，培育融合发展新增长极，拓展深港融合发展空间。

深港融合发展的成功实践表明，“一国两制”制度与政策具有强大生命力。坚守“一国”原则、发挥“两制”优势，是国家赋予两地的重大使命。深港需实现双向赋能、互利共赢，让融合发展的红利更多惠及两地民众，增强人民群众的经济获得感、生活幸福感与民族自豪感，为深港融合发展持续注入社会动力。（郭正林）

来源：深圳特区报

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