释放服务消费潜力 增强扩大内需动力

更新时间：2025-06-16 09:08:02 编辑：紫金01点击：1

服务消费作为消费需求的重要组成部分，具有强关联性、高成长性和广泛普惠性等特征，通过消费升级驱动、产业协同带动、就业增收促进、消费潜力释放，可以让消费需求更加多元化和品质化，并助力消费需求从物质满足向综合体验转变，进一步拓展消费需求空间，做强国内大循环。

当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，需要通过优化内需结构、增强消费对经济发展的基础性作用，推动供需动态平衡和良性互动，为经济转型升级注入持久内生动力。随着我国居民收入水平持续提升，2024年，服务消费在居民支出中的占比提升至46.1%，居民消费结构正经历从商品消费主导向服务消费主导的深刻变革，居民消费类型也加速从生存型向发展型、享受型升级，健康医疗、文化教育、智慧养老等服务消费需求持续增长，线上线下融合趋势显著，服务消费正成为夯实内需基本盘的重要力量。

服务消费作为消费升级的重要驱动力，有助于推动需求结构优化。健康医疗、文化娱乐、教育养老等服务消费占比持续提升，成为消费增长的主要拉动力。一方面，服务消费具有更高的收入弹性，中高收入群体对品质化、个性化服务的需求快速增长，如高端医疗、定制旅游、智能家居服务等，推动消费市场向高附加值领域拓展。另一方面，服务消费的“体验经济”属性增强用户黏性，如沉浸式文旅、社交电商等新模式，不仅刺激即时消费，还能形成长期复购，促进消费市场良性循环。

服务消费作为产业融合的关键纽带，有助于促进供给端创新升级。服务消费的跨界融合特性，能够有效连接一二三产业，推动产业链向高价值环节延伸。例如，“农业+文旅”催生乡村民宿、研学体验等新业态；“制造业+服务”推动智能售后、共享租赁等增值服务发展；“数字技术+服务”则孕育出在线教育、远程医疗等创新模式。这种融合不仅拓宽了消费场景，还推动供给端提质增效，促使企业从单一产品提供者转向综合服务解决方案商，增强市场竞争力。同时，服务消费的标准化、品牌化趋势（如家政服务分级、养老机构认证）有助于规范市场秩序，减少信息不对称，提升整体供给质量。

服务消费是就业扩容的稳定器，有助于增强居民消费能力。服务业是吸纳就业的重要力量。服务消费的蓬勃发展，催生了包括健康管理师、养老服务师、数据分析师、直播电商运营经纪人等一批新兴职业，不仅提供了更多就业机会，还推动了劳动力从低端岗位向技能型岗位转移，提升劳动者收入水平。收入增长又进一步反哺消费，形成“就业-收入-消费”的良性循环。

提升优质服务供给能力

优质服务供给能力是支撑服务消费高质量发展的基石，需要通过业态培育、政策引导和标准建设持续提升和强化。一是培育多元服务业态，激活市场新动能。顺应消费升级趋势，鼓励数据服务、直播经济、即时零售、银发经济等新兴领域加快布局，形成广覆盖、差异化的服务供给体系。二是强化政策引导，夯实服务发展根基。通过财政政策、人才政策、专项规划等大力发展服务消费，为服务消费相关行业提供支持。三是深化标准建设，培育服务品牌矩阵。加快制定文旅、家政、健康管理等细分领域服务标准，建立服务质量追溯与认证制度，推动企业从粗放经营转向品质竞争。加强服务品牌培育，通过质量奖评选、品牌价值评估等机制，培育一批具有国际竞争力的本土品牌，让“中国服务”成为品质消费的新标识。

创新服务消费场景

消费场景是激发服务消费活力的关键，多元化、个性化的消费场景有助于刺激消费意愿，拓宽服务消费边界，提升消费黏性。因此，深化消费场景创新，一是要深耕实体空间，打造“体验+”消费新地标。推进老旧厂房、批发市场向文创园区、体验式商业综合体转型，融合餐饮、演艺、手作体验，形成“文化+消费”沉浸式场景；拓展“服务+体验”复合业态，打造“书店+讲座”文化空间、“农场+研学”乡村体验基地，满足内容消费与情感价值需求。二是要精准对接需求，定制化开发细分消费场景。如，面向青年人的社交打卡型需求，可布局网红咖啡馆、沉浸式剧场、主题快闪店等，强化“分享式消费”属性；面向银发群体需求，则可以在商场景区增设无障碍设施，推出“旅游+康养”“文化+怀旧”产品，营造适老化场景；针对家庭服务需求，可布局亲子餐厅、儿童职业体验馆、家庭运动中心等场景，提供“一站式遛娃”解决方案。三是要以技术赋能新场景创建，构建“数字+”体验空间。持续深化线上线下融合，发展“云逛街”“直播探店”“虚拟试穿”等数字化场景，利用虚拟现实（VR）技术打造沉浸式购物、文旅体验，突破时空限制；建设“智慧商圈”“数字步行街”，集成智能导览、无感支付、客流分析功能，推动实体商业向“体验中心”转型；依托元宇宙、数字孪生技术开发虚拟社交、在线教育、远程医疗等“非接触式”服务，持续孵化新业态，满足大众碎片化、即时性的服务需求。

优化服务消费环境

良好的消费环境是保障服务消费持续健康发展的必要条件，需要从制度规范、权益保障和文化培育三个维度协同推进。具体而言，一是夯实制度基础，构建规范市场秩序。针对服务消费“无形性、即时性”特征，须配套制定家政、养老、文旅等细分领域服务标准，明确质量分级、定价规则与履约权责，以服务标准化降低信息不对称。同步完善法律法规，明确服务提供者资质审核、纠纷处理等条款，为消费维权提供清晰法律依据。二是强化权益保障，解决消费者后顾之忧。建设“一站式”维权平台，整合线上线下投诉渠道，建立健全跨区域投诉联动处理、小额纠纷快速裁决等纠纷处理机制，探索推行预付资金银行托管、服务履约保险等风险缓释机制，切实整治预付卡跑路、大数据杀熟等痛点。三是培育消费文化，提升服务信任度。开展“放心消费城市”“诚信服务企业”等创建活动，通过政府背书、第三方认证打造品质服务标杆，鼓励企业推出“7天无理由退订”“服务不满意退款”等承诺制，将优质服务转化为品牌竞争力。加强消费教育，通过社区课堂、媒体专栏普及维权知识，引导消费者优先选择信用评级高的服务提供商，形成“优质优价”的市场正向循环。

深化服务贸易制度型开放

以制度型开放为引领，推动服务贸易规则、规制、管理、标准与国际高标准对接，是拓展服务消费空间、提升全球竞争力的关键路径。具体而言，一是放宽市场准入，构建双向开放格局。进一步扩大服务业领域外资准入，通过引入国际先进服务理念与管理经验，促使国内企业对标升级，带动区域服务质量提升。二是创新便利措施，激活跨境消费潜力。将离境退税“即买即退”服务措施从试点推广至全国，建立跨境消费纠纷“一站式”调解平台，简化境外消费维权流程。依托共建“一带一路”，持续打造“跨境文旅”“国际医疗”等特色场景，培育跨境消费新生态。三是促进要素跨境流动，提高服务供给质量。依托国家服务贸易创新发展示范区，推广国际职业资格认可清单制度，允许境外工程师、医师、律师等专业人才通过备案方式在国内执业，推动优质服务资源跨境共享，为服务消费注入国际高端要素，提升供给质量水平。（易云峰）

来源：深圳特区报

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